Παρατηρήσεις στο Νόμο 4321/20-3-2015 (ΦΕΚ Α΄32) περί ρύθμισης οφειλών Επιτροπή Νομικής Αλληλεγγύης Ενιαίου Παλλαϊκού Μετώπου

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

ΣΤΟ ΝΟΜΟ 4321/20-3-2015 (ΦΕΚ Α΄ 32)

Δειτε το ΦΕΚ ανοιγοντας τον συνδεσμο εδω

(ήδη τροποποιήθηκε το άρθρο 1 του νόμου αυτού με την 

ΠΝΠ της 27/3//2015, ΦΕΚ Α΄ 35)

(ΡΥΘΜΙΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ προς Δ.Ο.Υ, ΑΣΦ. ΤΑΜΕΙΑ κλπ)

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ

Ι.- Άρθρα 1-20 = ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο

ΙΙ.- Άρθρο 21 = τροποποίηση ( * άλλη μια ) του ΚΦΕ

ΙΙΙ.- Άρθρο 22 = τροποποίηση ( * ακόμα μια ) του Κώδικα ΦΠΑ

IV.- Άρθρο 23 = παράταση ισχύος Πίνακα Κατάταξης δοκίμων Δικαστικών Πληρεξουσίων ΝΣΚ

V.- Άρθρο 24 = Κατάργηση/Εκκαθάριση της ΠΑΡΑΚΤΙΟ ΜΕΤΩΠΟ ΑΕ- Συγχώνευση με απορρόφηση από την ΕΤΑΔ ΑΕ, που με ΚΥΑ θα μεταλλαχθεί σε άλλον φορέα, του οποίου τα έσοδα «θα πηγαίνουν σε κοινωνική πολιτική και ασφάλιση» ( * ξεπούλημα ενόψει, αλλά με το μαλακό, δεν πάει απευθείας στο ΤΑΙΠΕΔ, όμως σχεδιάζεται πλαγίως η «Αττική Ριβιέρα», με το κιάλι θα βλέπουν τη θάλασσα οι Αθηναίοι )

VI.- Άρθρο 25 = Ολοκλήρωση φορολογικού ελέγχου με (τα εκδοθέντα) φύλλα ελέγχου ΣΔΟΕ  ( * επείγον εισπρακτικό μέτρο πριν την βεβαίωση αναλογούντων φόρων από τη Δ.Ο.Υ.)

VII.- ( * Προσθήκη κατά την ψήφιση ) Άρθρο 26 (αφορά γενόμενους μέχρι 31-12-2013 και μη ολοκληρωμένους Φορολογικούς Συμβιβασμούς, ισχυροί έναντι δυσμενέστερων δικαστικών Αποφάσεων) — και — Άρθρο 27 (Ρυθμίσεις καθορισμού οριογραμμής ΑΙΓΙΑΛΟΥ)

VIIΙ.- Άρθρα 30 – 34 = Ρυθμίσεις ασφαλιστικών θεμάτων

Άρθρο 35 = Έναρξη ισχύος από δημοσίευση, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επί μέρους διατάξεις

=============================

ΡΥΘΜΙΣΗ ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ

– Περιλαμβάνεται ΤΟ ΣΥΝΟΛΟ των βεβαιωμένων οφειλών από φόρους-προσαυξήσεις-πρόστιμα, καταχωρισμένων στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων, ληξιπρόθεσμων έως και 1-3-2015 και μέχρι την υπαγωγή στη ρύθμιση, δηλαδή στις 26-5-2015, ακόμα και αν έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση που να είναι σε ισχύ, ή τελούν σε αναστολή.

– Και τα βεβαιωμένα μέχρι 26-5-2015 χρέη προς ΟΤΑ (α΄ και β΄) και τα ΝΠ τους

– Κατ΄ εξαίρεση, υπάγονται και οι μη βεβαιωμένες οφειλές, αν γίνει παραίτηση από ένδικα μέσα έως και 26-5-2015, ανεξαρτήτως του πότε αυτές θα γίνουν ληξιπρόθεσμες.

– Επίσης, κατ΄ εξαίρεση περιλαμβάνονται και οι καταχωρισμένες στα βιβλία οφειλές μέχρι και τις 26-5-2015 που αφορούν υποχρεώσεις ετών, περιόδων και υποθέσεων μέχρι 31-12-2014.

– Ποσοστιαία απαλλαγή από τόκους και προσαυξήσεις ανάλογα με το πλήθος δόσεων της ρύθμισης

– Πλήρης απαλλαγή στις εφάπαξ καταβολές

– Απαλλαγή από πρόστιμα εκπρόθεσμης καταβολής φόρου και μη καταβολής παρακρατούμενου φόρου (57 και 59 του Κωδ Φορολ Διαδικασίας), καθώς και από τόκους και πρόστιμα εκπρόθεσμης καταβολής (6 του ΚΕΔΕ) με την προϋπόθεση υπαγωγής και τήρησης του προγράμματος ρύθμισης

– Ελάχιστο ποσό δόσης 20 ευρώ. Για βεβαιωμένες οφειλές από περισσότερες υπηρεσίες το ελάχιστο είναι 10 ευρώ

– Για τα ποσά οφειλής πάνω από 5.000 ευρώ οι ρυθμισμένες δόσεις επιβαρύνονται με τόκο 3% ετησίως

– Επιβάρυνση 0,25% μηνιαίως σε κάθε καθυστέρηση καταβολής ρυθμισμένης δόσης

 ( * Πρώτη φορά γίνονται ρυθμίσεις με μηνιαίες προσαυξήσεις )

– Η ρύθμιση γίνεται ΜΕ ΑΠΟΦΑΣΗ Αναπληρ Υπ. Οικ

– Ανά οφειλέτη η ρύθμιση δόσεων ( * για να περιλαμβάνει περισσότερους )

– Όσοι οφείλουν μέρος οφειλής ρυθμίζουν μόνον αυτό

– Η 1η δόση μέσα στις 3 επόμενες εργάσιμες ημέρες από την υποβολή αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση

– Απώλεια ρύθμισης αν κατά τους πρώτους 8 μήνες της ρύθμισης δεν καταβληθούν 2 συνεχόμενες μηνιαίες δόσεις ή αν μετά την πάροδο των 8 πρώτων μηνών δεν καταβληθούν 3 συνεχόμενες μηνιαίες δόσεις ή αν καθυστερήσει η καταβολή των 3 τελευταίων δόσεων της ρύθμισης. [άρθρα 1-7]

– Απώλεια της ρύθμισης και εάν καθυστερήσει περισσότερο από 3 μήνες η υποβολή των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας [άρθρο 8]

( * όνειρο θερινής νυκτός η ρύθμιση για την πλειοψηφία του κόσμου. Ουσιαστικά προεξαγγέλλεται η δήμευση της ιδιωτικής περιουσίας )

– Σε περίπτωση που οποτεδήποτε μέσα στη ρύθμιση εξοφληθούν οι υπολειπόμενες δόσεις προβλέπεται απαλλαγή από τις προσαυξήσεις και τα πρόστιμα που αφορούν αυτές τις υπολειπόμενες δόσεις [άρθρο 9]

– Μπορεί οποτεδήποτε μέσα στη ρύθμιση να γίνει αλλαγή του προγράμματος δόσεων, χωρίς να ξεπερνούν οι δόσεις τις 100, οπότε διαφοροποιείται και η απαλλαγή από προσαυξήσεις και πρόστιμα [άρθρο 10]

– Η υπαγωγή και συμμόρφωση στη ρύθμιση συνεπάγεται :

α) τη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας

β) αναβολή ή διακοπή εκτέλεσης ποινής για μη καταβολή χρεών προς το Δημόσιο

γ) αναστολή λήψης αναγκαστικών μέτρων και μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης (κατασχέσεων-πλειστηριασμών), εκτός της κατάσχεσης στα χέρια τρίτων ή αν έχουν εκδοθεί οι παραγγελίες εκτέλεσης, όμως τα εισπραττόμενα ποσά καλύπτουν ρυθμισμένες δόσεις, εκτός κι αν πιστωθούν σε μη ρυθμισμένες οφειλές. Αυτά δεν ισχύουν αν απολεσθεί η ρύθμιση

δ) αναστέλλεται το κλείσιμο επιχείρησης (άρθρο 7 Ν. 2120/93)

ε) αν εξοφληθεί το ¼ της ρυθμισμένης οφειλής αίρονται οι κατασχέσεις στα χέρια τρίτων αν το ζητήσει ο οφειλέτης [άρθρο 11]

– Παρά τη ρύθμιση το Δημόσιο μπορεί :

α) να εγγράφει υποθήκες σε ακίνητα οφειλέτη-συνυπόχρεων-εγγυητών, αν η οφειλή δεν είναι ασφαλισμένη  ( * πχ με προσημείωση υποθήκης ),

β) να μη χορηγεί αποδεικτικό ενημερότητας για μεταβίβαση ακινήτου, εφόσον η οφειλή δεν είναι ασφαλισμένη

γ) να συμψηφίζει χρηματικές οφειλές του προς τον οφειλέτη ΜΕΧΡΙ ΤΟ ΥΨΟΣ ΤΩΝ     ( *  ρυθμισμένων και εν γένει) ΟΦΕΙΛΩΝ [άρθρο 12]

έχει το δικαίωμα να πιστώνει διαφορετικά τα ποσά που εισπράττει κατά τη διάρκεια της ρύθμισης (*πχ από πράξεις εκτέλεσης) [άρθρο 13]  ( Παράνομη, καταχρηστική και αντισυνταγματική διάταξη, εκφεύγει των κανόνων της χρηστής διοίκησης και το δημόσιο συμπεριφέρεται ως στυγνός τοκογλύφος, χωρίς αντίστοιχο δικαίωμα του πολίτη σε περίπτωση αντιστροφής ρόλων, ανισότιμη μεταχείριση )

– Αναστέλλεται η παραγραφή των ρυθμισμένων οφειλών από την υποβολή της αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση μέχρι και 1 έτος μετά και τη λήξη της τελευταίας δόσης [άρθρο 14]

– ( *  bonus για τους πολύ πρόθυμους ) Με απόφαση Αναπλ.Υπ. Οικ προβλέπεται ισόποση απαλλαγή στις συνολικές προσαυξήσεις και τόκους αν προκαταβληθεί δεκαπλάσιο της ελάχιστης δόσης των 20 ευρώ μέχρι τις 27-4-2015 [άρθρο 15]

– Αν δεν καταβληθούν εμπρόθεσμα οι 10 πρώτες από περισσότερες δόσεις της ρύθμισης ή κάποιες από τις μέχρι 10 δόσεις που μπορεί να αφορά συνολικά η ρύθμιση, ο οφειλέτης επιβαρύνεται με 200 ευρώ [άρθρο 15]

– Με απόφαση ΥπΟικ μπορούν να ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα και να προβλέπονται εξαιρέσεις [άρθρο 17] ( * αδιαφανείς οι λόγοι εξαίρεσης και τα πρόσωπα που θα αφορούν )

– Καταργούνται διατάξεις που απαγορεύουν την υπαγωγή σε οποιαδήποτε διευκόλυνση ή ρύθμιση με δόσεις, καθώς και την μείωση προσθέτου φόρου από οφειλές ΦΠΑ [άρθρο 18]

* Συγκεκριμένα :

Η καταργηθείσα διάταξη του άρθρου 49 παρ 4α του Κ.Ν 2859/2000 (Κώδικας περί ΦΠΑ) είχε ως εξής :

`Αρθρο 49 Πράξη Προσδιορισμού του φόρου

4α. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων της 

href=”http://www.e-forologia.gr/lawbank/document.aspx?digest=8C01C0E5121A5DC0.23F233796A&version=2011/03/31″>παραγράφου 8 του άρθρου 2 του ν. 2523/1997 , καθώς και των διατάξεων του Ν. 2648/1998 περί διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων βεβαιωμένων οφειλών και κάθε άλλης ισχύουσας νομοθετικής ρύθμισης ληξιπρόθεσμων οφειλών:

α) σε περίπτωση διοικητικού ή δικαστικού συμβιβασμού που αφορά πράξεις του παρόντος άρθρου δεν μειώνεται ο προβλεπόμενος πρόσθετος φόρος,

β) οι οφειλές που βεβαιώνονται με τις πράξεις του παρόντος άρθρου δεν υπάγονται σε οποιαδήποτε διευκόλυνση ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων οφειλών.

Τα ανωτέρω ισχύουν ανεξάρτητα εάν ο φορολογικός έλεγχος έχει πραγματοποιηθεί με τις διατάξεις του άρθρου 48 ή του άρθρου 48 Α.

Η καταργηθείσα διάταξη του άρθρου 50παρ 6 του Κ.Ν 2859/2000 (Κώδικας περί ΦΠΑ) είχε ως εξής :

Αρθρο 50 Προσωρινή πράξη προσδιορισμού του φόρου

6. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων της href=”http://www.e-forologia.gr/lawbank/document.aspx?digest=8C01C0E5121A5DC0.23F233796A&version=2011/03/31″>παραγράφου 8 του άρθρου 2 του ν. 2523/1997 , καθώς και των διατάξεων του Ν. 2648/1998 περί διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων βεβαιωμένων οφειλών και κάθε άλλης ισχύουσας νομοθετικής ρύθμισης ληξιπρόθεσμων οφειλών:

α) σε περίπτωση διοικητικού ή δικαστικού συμβιβασμού που αφορά πράξεις του παρόντος άρθρου δεν μειώνεται ο προβλεπόμενος πρόσθετος φόρος,

β) οι οφειλές που βεβαιώνονται με τις πράξεις του παρόντος άρθρου δεν υπάγονται σε οποιαδήποτε διευκόλυνση ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων οφειλών.

* 1. Δεδομένου ότι το ΦΠΑ είναι μία φορολογία όπου αφ’ ενός ο φόρος πωλήσεων εισπράττεται από τον αντισυμβαλλόμενο και αποδίδεται στο δημόσιο αφού αφαιρεθεί ο φόρος που κατεβλήθη κατά την αγορά από την επιχείρηση, οι σχετικές διατάξεις εξαιρούσαν μονίμως και παγίως κάθε πράξη διακανονισμού διευκόλυνσης η τμηματικής καταβολής ληξιπροθέσμων οφειλών από ΦΠΑ από οποιαδήποτε ρύθμιση ή ακόμα και συμβιβασμό, όπου τα πρόστιμα στο παρελθόν μειώνονταν στο 1/3, σε όλους τους φόρους πλην του ΦΠΑ .

* 2. Ο ΦΠΑ, μαζί με τους δασμούς είναι οι μόνες εναρμονισμένες ευρωπαϊκές φορολογίες και ισχύει σε όλες τις χώρες της ΕΕ.

Κατά συνέπεια είναι μάλλον κραυγή αγωνίας για είσπραξη βεβαιωμένων δημοσιονομικών εσόδων είτε από έλεγχο είτε από προσωρινό έλεγχο.

-Καταργούνται τα πρόστιμα εκπρόθεσμης καταβολής φόρου καθώς και οι τόκοι εκπρόθεσμης καταβολής για οφειλές που καταχωρίζονται στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων ΑΠΟ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ [άρθρο 19]

 Ας δούμε ποια είναι τα πρόστιμα του αρθ. 57 του Ν 4174/2013 που περιγράφει το άρθρο 19 της παρούσας ρύθμισης :

Αν οποιοδήποτε ποσό φόρου δεν καταβληθεί το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας καταβολής, υπολογίζεται πρόστιμο ίσο με ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) του φόρου που δεν καταβλήθηκε εμπρόθεσμα. Μετά την πάροδο ενός έτους από τη λήξη της νόμιμης προθεσμίας καταβολής το παραπάνω πρόστιμο ανέρχεται σε είκοσι τοις εκατό (20%) του φόρου. Μετά την πάροδο δύο (2) ετών ανέρχεται σε τριάντα τοις εκατό (30%) του φόρου. Το πρόστιμο των προηγούμενων εδαφίων υπολογίζεται και στις περιπτώσεις εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης με βάση το χρόνο, κατά τον οποίο έληγε η σχετική προθεσμία υποβολής.

Προφανώς ληστρικά πρόστιμα το 10% των 2 μηνών αντιστοιχεί σε ετήσιο επιτόκιο 60% !!!!

του άρθρου 6 του ν.δ. 356/1974 (Α΄ 90) δηλαδή Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, όπως ισχύει σήμερα

1. Για οποιοδήποτε ποσό χρέους γίνεται ληξιπρόθεσμο, ο οφειλέτης υποχρεούται να καταβάλει τόκους και πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής κατ΄ ανάλογη εφαρμογή των διατάξεων των href=”http://www.e-forologia.gr/lawbank/document.aspx?digest=D107B3123F316F0.2730CCC4C100&version=2013/12/31″>άρθρων 53 και href=”http://www.e-forologia.gr/lawbank/document.aspx?digest=D107B3123F316F0.2A3FD9011100&version=2015/03/21″>57υ Κ.Φ.Δ.style=’background:#F6F6F6′>(Ν.4174/2013), όπως ισχύει. Προκειμένου περί δημοσίων εσόδων, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ως άνω Κώδικα, πλην των τελωνειακών, το χρονικό διάστημα των δύο (2) μηνών από την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας καταβολής αυξάνεται σε έξι (6) μήνες. Πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής, σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγούμενων εδαφίων, δεν επιβάλλεται στις περιπτώσεις των οφειλών, οι οποίες προέρχονται από επιβολή προστίμων σύμφωνα με οποιαδήποτε διάταξη της κείμενης νομοθεσίας.

Για χρέη από συμβάσεις οι τόκοι ορίζονται ως ανωτέρω, εκτός αν προβλέπεται άλλη ρύθμιση με ρητό όρο της σύμβασης, και υπολογίζονται από την επόμενη ημέρα της προθεσμίας που πρέπει, σύμφωνα με τη σύμβαση, να καταβληθεί η οφειλή μερικά ή ολικά.

Όπου το άρθρο 53 σήμερα είναι

«Άρθρο 1 Το ύψος του επιτοκίου υπολογισμού των τόκων που καταβάλλει ο φορολογούμενος κατά τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 53 του ν. 4174/2013 (Α΄170) ορίζεται ως το επιτόκιο των πράξεων Κύριας Αναχρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (MRO) που ισχύει κατά την ημερομηνία καταβολής του φόρου, πλέον οκτώ και πενήντα μίας (8,51) εκατοστιαίες μονάδες, ετησίως.»

Το επιτόκιο αυτό έχει διαμορφωθεί στο ακόλουθο επίπεδο: από 13 Νοεμβρίου 2013: 0,25%

Συνεπώς το τελικό επιτόκιο είναι 0,25 + 8,51 = 8,76

*Κατά συνέπεια, είναι ευνοϊκότερη η διάταξη έναντι των αυτών που ίσχυαν πριν.

Γενικά όμως εκείνο που δημιουργεί τα προβλήματα δεν είναι αυτή καθ’ αυτή η ρύθμιση, αλλά οι προϊσχύσαντες νόμοι , τόσο ο Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων εσόδων (ν.δ. 356/1974, όπως ισχύει σήμερα ) όσο και ο 4174/2013 Φορολογικές διαδικασίες, όπου περιέχουν δρακόντειες διατάξεις, που στην ουσία δημεύουν την περιουσία του φορολογούμενου και οι οποίες μέχρι τώρα αν εφαρμόζονταν , εφαρμόζονταν επιλεκτικά και κατευθυνόμενα… και δεν συγχωρούν ούτε το ανθρώπινο λάθος πχ. 1 μέρα καθυστέρηση υποβολής δήλωσης, πέραν της καταληκτικής ημερομηνίας, έστω 50 Ε, επιφέρει αδιαπραγμάτευτο πρόστιμο 500 ευρώ.

Το δε κυριότερο πρόβλημα είναι το αμείλικτο ερώτημα, έχει ο φορολογούμενος διαθέσιμα για να πληρώσει έστω και σε εκατό δόσεις;

Τι του εξασφαλίζει ότι το προσεχές διάστημα θα έχει συνθήκες όπου θα μπορεί να παράξει το αναγκαίο εισόδημα για να μπορέσει να πληρώσει και φόρους και ρυθμίσεις;

– Ποινές για πέραν του τετραμήνου καθυστέρηση καταβολής βεβαιωμένων οφειλών σε δημόσιο, ΝΠΔΔ, επιχειρήσεις και οργανισμούς ευρύτερου δημόσιου τομέα ΟΤΑ :

α) 1 έτος για συνολικό χρέος άνω των 50.000 ευρώ

β) 3 έτη για ποσό άνω των 150.000 ευρώ

εκτός κι αν εξοφληθεί η οφειλή μέχρι τη δίκη, σε οποιοδήποτε βαθμό.

( * ακόμη μια ποινικοποίηση της ιδιωτικής αδυναμίας πληρωμής παράνομων υπερχρεώσεων. Περαιτέρω υπερχρέωση από την υποχρέωση εξόφλησης ποινικής απόφασης )

– Αποφάσεις που εκδόθηκαν για ποσά ΚΑΤΩ των 50.000 ευρώ και δεν έχουν εκτελεστεί μέχρι τη δημοσίευση του νόμου δεν εκτελούνται ή διακόπτεται η εκτέλεσή τους. [άρθρο 20] ( * ευνοϊκό, αλλά αδικούνται όσοι ήδη πλήρωσαν ποινές για χρέη κάτω των 50.000 € )

– Δεν εφαρμόζεται η ελάχιστη ετήσια αντικειμενική δαπάνη εφόσον το εισόδημα του φορολογούμενου ή και των εξαρτώμενων μελών προέρχεται από τόκους και ακίνητα [άρθρο 21]  ( * ενδιαφέρει ιδίως τους μεγαλοϊδιοκτήτες ακινήτων, ή τους εισοδηματίες. Όχι τον άνεργο ή τον υποαπασχολούμενο. Προφανώς αντισυνταγματική λόγω άνισης μεταχείρισης, αλλά θα μπορούν οι ευάλωτες κοινωνικές ομάδες να διαμαρτυρηθούν δικαστικά ; )

=================================================

ΡΥΘΜΙΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ —–ΠΛΗΝ ΝΑΤ—-

– Με απόφαση διευθυντών καταστημάτων ΦΚΑ ή του ΚΕΑΟ ρυθμίζεται το σύνολο των ασφαλιστικών οφειλών (κύρια οφειλή και προσαυξήσεις), ακόμη και αυτών που είχαν ρυθμιστεί, ληξιπρόθεσμων στις 2-3-2015, με αίτηση προς τον οικείο φορέα μέχρι 30-4-2015. Επίσης οφειλές από επιστροφές παροχών και ενοίκια ακινήτων μέχρι 500.000 ευρώ.

– Προϋπόθεση να καταβάλλονται από 1-3-2015 οι τρέχουσες εισφορές                              ( * εννοείται ότι έτσι η ρύθμιση αφορά σε ελάχιστους )

– (*προσθήκες [α] και [β] που έγιναν κατά την ψήφιση)

– (α) Στις δόσεις υπολογίζεται και ο αριθμός όσων δόσεων καταβλήθηκαν με προηγούμενη ρύθμιση ( * πχ αν είχαμε πληρώσει 5 δόσεις με προηγούμενη ρύθμιση, όποια ρύθμιση κι αν ακολουθήσουμε θα είναι μείον 5 δόσεις )

– Για όσους έχουν διακόψει την επαγγελματική δραστηριότητα και για τους ασφαλισμένους του ΕΤΑΑ ( * γιατροί-μηχανικοί-νομικοί ) που έχουν αποδεδειγμένα μηδενικό εισόδημα στη χρήση 2014 (μη συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων ανεργίας-προνοιακών παροχών) αναστέλλονται μέχρι 31-3-2016 τα σε βάρος τους εισπρακτικά μέτρα και η ποινική δίωξη      ( * Από 1-4-2016 θα επέλθει το χάος, αφού δεν προβλέπεται τι θα γίνει αν και το 2015 υπάρξει μηδενικό εισόδημα )

(β) Εξαιρούνται από την προηγούμενη παράγραφο όσοι οφείλουν στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ από απασχόληση προσωπικού σε ατομικές τους επιχειρήσεις

– Μέχρι 100 μηνιαίες δόσεις

– Ελάχιστο ποσό καταβολής 50 ευρώ

– Οφειλή (κύρια και προσαυξήσεις) πάνω από 5.000 ευρώ προσαυξάνεται εφεξής με 0,25% μηνιαίως

– Καμία προσαύξηση για τις κάτω των 5.000 ευρώ οφειλές

– Εκπτώσεις :

α) 100% για εφάπαξ καταβολή

β) 80% έως 36 δόσεις

γ) 70% από 37 έως 50 δόσεις

δ) 60% από 51 έως 72 δόσεις

ε) 50% από 73 έως 100 δόσεις

Η 1η δόση καταβάλλεται μόλις κοινοποιηθεί η απόφαση δοσοποίησης

– Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές (κύρια και προσαυξήσεις) μέχρι την 1-2-2015 προς ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ΝΠΔΔ του Δημοσίου, ΑΕ του Δημοσίου μη εισηγμένων στο χρηματιστήριο, ΟΤΑ (Α΄ και Β΄ βαθμού), ΝΠΙΔ του δημοσίου και των ΟΤΑ, των Ενώσεων Γεωργικών Συνεταιρισμών, Αγροτικών Συνεταιρισμών, Κοινοπραξιών Αγροτικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Κεντρικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων κεφαλαιοποιείται στις 31.12.2014 και ρυθμίζεται ΜΕΧΡΙ 150 ΔΟΣΕΙΣ με έκπτωση 50% στις προσαυξήσεις και τα πρόσθετα τέλη, εφόσον καταβάλλονται οι τρέχουσες εισφορές από 1-2-2015.

– Όσοι είχαν ρυθμίσει οφειλές με το Ν.3943/2011 και τηρούν τη ρύθμιση αυτή, αν οφείλουν άνω των 15.000 ευρώ υπάγονται στις 100 δόσεις ή σε λιγότερες, αν το ζητήσουν μέχρι 30-4-2015

– Οι κατασχέσεις στα χέρια τρίτων από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ αίρονται αν ρυθμίσει ο οφειλέτης         ( * όχι όμως και των λοιπών ΦΚΑ, επομένως μάλλον εδώ φωτογραφίζονται οι εργοδότες )

– Απώλεια ρύθμισης :

– α) σε καθυστέρηση για περισσότερο από ένα μήνα μίας δόσης ανά 12μηνο προγράμματος ρύθμισης

β) μη καταβολή τρεχουσών εισφορών

Συνέπειες απώλειας :

α) των ευεργετημάτων της ρύθμισης

β) το σύνολο του υπολοίπου της οφειλής κηρύσσεται απαιτητό με τις προσαυξήσεις και τόκους

γ) επίσπευση αναγκαστικών μέτρων είσπραξης

Συνέπειες τήρησης της ρύθμισης :

α) χορήγηση μηνιαίου πιστοποιητικού οφειλής αντί ασφαλιστικής ενημερότητας

– ανάδοχοι ή εργολάβοι δημοσίων έργων λαμβάνουν πιστοποιητικό (*ενήμερης οφειλής) αν δεν οφείλουν τρέχουσες εισφορές για την είσπραξη λογαριασμών δημοσίου έργου, χωρίς παρακράτηση. Αν οφείλουν θα λαμβάνουν πιστοποιητικό, αλλά με παρακράτηση της συνολικής οφειλής του έργου

β) Αναστολή ποινικής δίωξης και αναβολή ή διακοπή εκτέλεσης επιβληθείσας ποινής

γ) Αναστολή συνέχισης διαδικασίας αναγκαστικής εκέλεσης                          (*κατάσχεσης-πλειστηριασμού)

δ) Αναστολή χρόνου παραγραφής οφειλών

– Όποτε αποφασίσει ο οφειλέτης να εξοφλήσει εφάπαξ τις υπόλοιπες δόσεις ή να τις μειώσει σε αριθμό, απαλλάσσεται από προσαυξήσεις αναλογικά με τις δόσεις που απομένουν [άρθρο 28]

– Αν κάποιος ασφαλισμένος ΟΑΕΕ δεν άσκησε δικαίωμα επιλογής κατώτερης ασφαλιστικής κατηγορίας ή το έχασε, μπορεί να καταταχθεί στις 3 αμέσως κατώτερες ασφαλιστικές κατηγορίες του κλάδου σύνταξης και να παραμείνουν μέχρι 31-12-2016. Το δικαίωμα αυτής της επιλογής χορηγείται μέχρι 2 φορές. [άρθρο 29]  ( * πολύ μικρό το όφελος. Οι ασφαλισμένοι ΟΑΕΕ ζητούσαν να έχουν το δικαίωμα επιλογής κατηγορίας ανάλογα με το εισόδημά τους, που είναι και το λογικό )

– ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΠΟΙΝΗΣ για οφειλέτες ατομικής εισφοράς στον ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ            ( * πολύ ευνοϊκό για αυτούς τους ελευθεροεπαγγελματίες, αλλά θάπρεπε τα δικαστήρια ήδη να το είχαν επιλύσει, αφού η διάταξη του νόμου που καταργείται κάνει λόγο για οφειλές εργοδότη και όχι αυταπασχολούμενου ) [άρθρο 30]

– ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΑ ΕΥΘΥΝΗ ( * ή αλλιώς πως ΘΑ ΧΑΣΕΙ Ο ΚΟΣΜΟΣ την κινητή & ακίνητη περιουσία του. Και μόνο γι΄αυτήν τη διάταξη οι πολίτες θα έπρεπε να απαιτήσουν ΑΜΕΣΗ ανάκληση αυτού του νόμου )

Οι νόμιμοι εκπρόσωποι, Πρόεδροι, μέλη Δ.Σ., εκκαθαριστές, Διευθύνοντες σύμβουλοι νομικών προσώπων (*πάσης φύσης εταιρειών), ΚΑΤΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ, αλλά και κατά τη ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΔΙΑΛΥΣΗΣ ή ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΗΣ τους, ΕΥΘΥΝΟΝΤΑΙ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΑΠΟ 23-7-2013 ΠΡΟΣΩΠΙΚΑ  ( * δηλαδή με την προσωπική τους περιουσία ) ΚΑΙ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΑ ( * δηλαδή με κάθε άλλον συνυπεύθυνο ) και ΕΙΣ ΟΛΟΚΛΗΡΟΝ (*δηλαδή για το σύνολο της οφειλής) για τις εισφορές-προσαυξήσεις-πρόσθετα τέλη-λοιπές επιβαρύνσεις

– Οι μέτοχοι ή εταίροι κεφαλαιουχικών εταιρειών ή νομικών οντοτήτων ( * ΟΕ, ΕΕ, ΙΚΕ, ΕΠΕ, ΑΕ, ΜΚ κλπ ) ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ή ΕΙΧΑΝ ποσοστό συμμετοχής άνω του 10%, ευθύνονται ΑΠΟ 21-3-2015 αλληλέγγυα, αδιαίρετα και σε ολόκληρο για υφιστάμενες κατά τη διάλυση οφειλές προς ΦΚΑ του νομικού προσώπου από εισφορές-προσαυξήσεις-πρόσθετα τέλη-λοιπές επιβαρύνσεις.

– Όσοι εταίροι ή μέτοχοι (με άνω του 10% ποσοστό σε κεφάλαιο ή μερίδιο) αποχώρησαν, ευθύνονται για τις μέχρι την αποχώρησή τους οφειλόμενες εισφορές.

– ( * ΠΡΟΣΟΧΗ :  ΔΕΝ ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ οι μέτοχοι ή εταίροι άνω του 10% που οι εταιρείες τους είναι σε αδράνεια, ουσιαστικά πρόκειται για διάταξη με αναδρομική ισχύ στην περίπτωση αυτή γιατί ούτε λύση εταιρείας έχουμε ούτε αποχώρηση έχουμε)

– ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ τα νομικά πρόσωπα και οντότητες ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΣΤΑ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΑ ΑΘΗΝΩΝ και άλλου κράτους της Ε.Ε.

– ( * ΠΡΟΚΛΗΤΙΚΗ Η ΕΞΑΙΡΕΣΗ ΤΩΝ ΜΕΓΑΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ— Αντισυνταγματική διάταξη λόγω άνισης μεταχείρισης των μικρομεσαίων, η οποία δεν δικαιολογείται από το συμφέρον του κοινωνικού συνόλου. Αντιθέτως )

– Τα πρόσωπα αυτά έχουν όλα εκείνα τα δικαιώματα που έχει έναντι των ΦΚΑ και το νομικό πρόσωπο για το οποίο ευθύνονται [άρθρο 31]  ( * είναι παράνομη η αναδρομικότητα που δίνεται. Θα εξαναγκάσει πλήθος κόσμου να προσφύγει στα δικαστήρια, αν φυσικά μπορέσει να αντέξει το κόστος )

– Κοινοποίηση ατομικής ειδοποίησης του ΚΕΑΟ προς οφειλέτες μέσω ταχυδρομείου. Δικαίωμα του ΚΕΑΟ να ζητά από το ταχυδρομείο πληροφορίες για την ημερομηνία που η συστημένη επιστολή παρουσιάστηκε στη διεύθυνση του οφειλέτη και το λόγο για τη μη κοινοποίηση ή τη μη βεβαίωση της κοινοποίησης ( * όποιος βλέπει τον ταχυδρόμο να τον ενημερώνει ότι ο οφειλέτης ξενιτεύτηκε να βρει δουλειά και δεν έχει ακόμα νέα του       ** οι οφειλέτες να αποφεύγουν να παραλαμβάνουν από το ΚΕΑΟ 

ατομική ειδοποίηση ) [άρθρο 33]

– Καταργήθηκε η χαριστική διάταξη που όριζε ότι δεν οφείλονται ασφαλιστικές εισφορές για ΜΙΣΘΟΥΣ ΥΠΕΡΗΜΕΡΙΑΣ οποτεδήποτε και αν καταβάλλονται αυτοί, με δικαστική απόφαση ή εξώδικο συμβιβασμό ( * ευνοϊκό, επομένως αναγνωρίζεται πλέον το χρονικό αυτό διάστημα ως συντάξιμος χρόνος, πχ μετά από άκυρη απόλυση ή μετά από επίταξη εργασίας λόγω μη καταβολής δεδουλευμένων αποδοχών ) [άρθρο 34]

ΣΗΜ : όπου υπάρχει αστερίσκος (*) αφορά σε σχόλιο του συντάκτη των παρατηρήσεων

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ : Ψευδεπίγραφα και υποκριτικά αναφέρεται ο νόμος αυτός σε πρόθεση του νομοθέτη για διευκόλυνση των πολιτών σε ρύθμιση.

Ουσιαστικά δεν προσφέρει ιδιαίτερα ανακουφιστικά μέτρα, αφού η ρύθμιση είναι ανέφικτη για την συντριπτική πλειοψηφία των πολιτών λόγω της σύνδεσής της με υποχρέωση καταβολής τρεχουσών εισφορών, ενώ πλαγίως εισάγει μέτρα που οδηγούν στη διεύρυνση του κύκλου των μικροοφειλετών (αφού οι μεγαλοφειλέτες που διατηρούν εισηγμένες στο χρηματιστήριο) και τη δήμευση της περιουσίας τους.

Κρατάμε ως κυρίως ευνοϊκά μέτρα :

1) Την αποποινικοποίηση για οφειλόμενους φόρους ποσού μέχρι 50.000 ευρώ

2) Τη γενική αποποινικοποίηση (μη δίωξη) των οφειλετών ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ                     (δηλ.ανεξάρτητα από τη δοσοποίηση της οφειλής)

3) Την υποχρέωση καταβολής ασφαλιστικών εισφορών σε οφειλόμενους μισθούς υπερημερίας (λόγω άκυρης απόλυσης – επίταξης εργασίας – υπαίτιας αδυναμίας του εργοδότη σε απασχόληση του μισθωτού)

===================================

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΝΟΜΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΕΠΑΜ

Αθήνα, 28.03.2015